煤炭去產(chǎn)能迫在眉睫

　　市場倒逼與政府支持相結(jié)合，化解產(chǎn)能與轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合，整體推進與重點突破相結(jié)合

　　我省是華東地區(qū)重要的能源基地，兩淮煤炭基地是國家首批規(guī)劃建設(shè)的國家級億噸大型煤炭基地。隨著煤炭市場供求關(guān)系轉(zhuǎn)變，煤炭價格大幅下跌，我省煤炭企業(yè)也全面虧損。過剩產(chǎn)能對市場正常有序運行造成嚴重阻礙，加大了經(jīng)濟下行壓力。

　　從全國看，目前煤炭產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能利用率低于70%。從安徽看，近年來通過多措并舉化解過剩產(chǎn)能，取得了一定成效，十二五期間，全省煤礦數(shù)量減少至57處，下降45%。但受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)制約，煤炭行業(yè)去產(chǎn)能形勢仍較為嚴峻。2018年我省國有四大煤炭行業(yè)虧損達95億元以上，同比增虧102%。

　　省委、省政府高度重視煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展工作，把《實施意見》作為安徽扎實推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方案體系的重要方面。省發(fā)改委相關(guān)人士表示，省發(fā)改委會同有關(guān)部門，結(jié)合省情實際積極開展調(diào)查研究，在多輪研究討論、充分借鑒吸收、反復(fù)修改完善的基礎(chǔ)上，編制了我省《實施方案》?！秾嵤┓桨浮诽岢?，市場倒逼與政府支持相結(jié)合，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，用法治化、市場化手段化解過剩產(chǎn)能。煤炭企業(yè)承擔(dān)化解過剩產(chǎn)能主體責(zé)任，政府給予資金獎補和政策支持。化解產(chǎn)能與轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合，嚴格控制新增產(chǎn)能，有序退出過剩產(chǎn)能，探索保留產(chǎn)能與退出產(chǎn)能適度掛鉤;通過化解過剩產(chǎn)能，促進企業(yè)優(yōu)化組織、技術(shù)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。整體推進與重點突破相結(jié)合，把省屬煤炭企業(yè)化解過剩產(chǎn)能作為重點，率先取得突破;落實好各項就業(yè)和社會保障政策，穩(wěn)妥做好職工安置工作，維護職工合法權(quán)益;通過企業(yè)內(nèi)部分流、轉(zhuǎn)崗就業(yè)創(chuàng)業(yè)、內(nèi)部退養(yǎng)、托底幫扶等多渠道分流安置職工;處理好企業(yè)資產(chǎn)債務(wù)，確保社會和諧穩(wěn)定。